Tüketici Hakem Heyeti Başvurusu Nasıl Yapılır?

Tüketici hakem heyeti başvurusu, uyuşmazlık konusunu anlatan bir dilekçe ve varsa delil niteliğindeki belgelerle yapılır. Başvuruyu elden, posta yoluyla veya e-Devlet kapısı üzerinden Tüketici Bilgi Sistemi (TÜBİS) aracılığıyla yapabilirsiniz. Sözlü başvuru kabul edilmez. 2026 yılı için uyuşmazlığın değeri 186.000 TL’nin altındaysa il veya ilçe tüketici hakem heyeti görevlidir.

Aşağıda başvuru yöntemlerini, parasal sınırı, yetkili heyetin nasıl belirlendiğini, süreleri ve itiraz yolunu bulabilirsiniz. Anlatılanlar genel bilgilendirme niteliğindedir ve somut dosyanıza özel bir değerlendirme sayılmaz.

Tüketici hakem heyeti parasal sınırı 2026 yılında kaç TL?

Ticaret Bakanlığı Tebliği’ne göre, 1 Ocak 2026’dan itibaren değeri 186.000 TL’nin altında olan uyuşmazlıklarda il veya ilçe tüketici hakem heyeti görevlidir. Önceki sınır 149.000 TL idi ve yeniden değerleme oranı olan yüzde 25,49 ile artırıldı. Düzenleme 23.12.2025 tarihli ve 33116 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Tebliğ içinde yer alır. Aynı değişiklik Tüketici Genel Müdürlüğü’nün duyurusunda da teyit edilmektedir.

Ticaret Bakanlığı’nın bilgilendirme metnine göre bu sınırın altındaki uyuşmazlıklarda hakem heyetine başvuru zorunludur. 186.000 TL ve üzerindeki uyuşmazlıklarda ise karar verilmesi amacıyla hakem heyetine başvurulamaz.

Sınır her yıl değişir

Parasal sınır her yıl yeniden değerleme oranında güncellenir. Örneğin 2025 yılının sınırı 20.12.2024 tarihli ve 32758 sayılı Resmî Gazete’deki tebliğle belirlenmişti. Son iki yılın tebliğleri yıl sonunda yayımlandığı için başvuru yapacağınız tarihte yürürlükte olan rakamı mutlaka kontrol etmelisiniz. Bu yazıdaki 186.000 TL rakamı yalnızca 2026 yılı içindir.

İl ve ilçe heyetleri arasındaki ayrım

Eskiden uyuşmazlık değerine göre il ve ilçe heyetleri arasında bir ayrım vardı. 7392 sayılı Kanun ile 6502 sayılı Kanun’un 68. maddesindeki bu parasal ayrım kaldırıldı. Değişiklik 1.4.2022 tarihli Resmî Gazete’de yayımlandı ve 1.10.2022’de yürürlüğe girdi. Konuya ilişkin Kars Ticaret İl Müdürlüğü duyurusu bilgi vermektedir. Bu duyuruda geçen eski sınır rakamı güncel değildir.

Başvuru hangi yollarla yapılır?

Tüketici Hakem Heyetleri Yönetmeliği’nin 11. maddesine göre başvuru şahsen veya avukat aracılığıyla yapılabilir. Yöntemler şunlardır:

Elden başvuru
Posta yoluyla başvuru
e-Devlet kapısı üzerinden TÜBİS ile elektronik başvuru

Yönetmeliğe göre başvuru, uyuşmazlık konusunu içeren bir dilekçe ve varsa delil oluşturan belgelerle yapılır. Bakanlık, sözlü başvuru yapılamayacağını belirtmektedir. Bakanlığın internet sayfasındaki başvuru formunu da kullanabilirsiniz.

E-Devlet tüketici şikayeti ile hakem heyeti başvurusu aynı mı?

Bakanlığın elektronik başvuru duyurusuna göre hakem heyeti başvurusu, e-Devlet’teki "Tüketici Şikayeti Uygulaması" üzerinden TÜBİS aracılığıyla yapılabilir. Uygulamanın adresi turkiye.gov.tr/tuketici-sikayeti-uygulamasi olarak duyurulmuştur. Yani e-Devlet’ten yapılan bu başvuru, hakem heyetine ulaşan başvuru kanalıdır.

Elektronik başvurunun geçerli olması için formun eksiksiz doldurulması ve varsa belgelerin sisteme yüklenmesi gerekir. Başvuru aşamalarını yine e-Devlet üzerinden TÜBİS kanalıyla takip edebilirsiniz.

Bazı il müdürlüklerinin, e-Devlet’ten yapılan başvurunun çıktısının imzalanarak getirilmesini istediği görülmektedir. Örneğin Kastamonu Ticaret İl Müdürlüğü sayfasında böyle bir uygulamadan söz edilir. Bu uygulamanın diğer müdürlüklerde de geçerli olduğu teyit edilmediğinden, başvuru yapacağınız ilin veya ilçenin ticaret müdürlüğüne danışmanız yerinde olur.

Hangi heyete başvurulur?

Yönetmeliğin 7. maddesine göre başvuru, tüketicinin yerleşim yerindeki veya tüketici işleminin yapıldığı yerdeki heyete yapılabilir. İlçede heyet kurulmamışsa başvuru o ilçenin kaymakamlığına yapılabilir. Kaymakamlık başvuruyu TÜBİS’e kaydeder ve Bakanlıkça belirlenen yetkili heyete iletir. Aynı kural 2026 Tebliği’nin 4. maddesinde de yer almaktadır.

Yaşadığınız yerdeki heyetin adresi ve çalışma düzeni için il veya ilçe ticaret müdürlüğünün güncel bilgisine bakmalısınız. Bu yazıda belirli bir heyetin adresi verilmemiştir.

Başvurudan sonra süreç nasıl işler?

Bilgi ve belge talebi

Heyet, taraflardan ve ilgili kurumlardan bilgi ve belge isteyebilir. Bartın Ticaret İl Müdürlüğü’nün aktardığı Bakanlık metnine göre bunun için tebliğden itibaren en fazla 30 gün süre verilir. Bu süre uzatılabilir. İstenen belgeleri süresinde sunmak, dosyanın değerlendirilmesi açısından önemlidir.

Karar süresi

Yönetmeliğin 21. maddesine göre başvurular, başvuru tarih ve sırasına göre en geç altı ay içinde görüşülüp karara bağlanır. Başvurunun niteliğine göre bu süre en fazla üç ay daha uzatılabilir.

Avukatla temsil

Ticaret Bakanlığı’nın sıkça sorulan sorular belgesinde, Yönetmelik hükmüne dayanılarak tarafların hakem heyetinde avukatla temsil edilebileceği belirtilmektedir. Zorunlu değildir; başvuruyu kendiniz de yapabilirsiniz.

Derdestlik

Yönetmeliğin 11. maddesinin 8. fıkrasına göre kesinleşen bir karar veya kesin hüküm varsa heyet başvurunun reddine karar verir. Aynı uyuşmazlığı daha önce sonuçlandırdıysanız yeni başvurunun kabul edilmeyebileceğini bilmelisiniz.

Heyet kararına itiraz nasıl yapılır?

Yönetmeliğin 27. maddesine göre taraflar, karar tebliğinden itibaren 15 gün içinde heyetin veya tüketicinin yerleşim yerindeki tüketici mahkemesine itiraz edebilir. İtiraz, heyet kararının icrasını durdurmaz. Mahkemenin itiraz üzerine vereceği karar kesindir.

Bakanlığın bilgilendirme metnine göre tüketiciler, itiraz aşamasında 492 sayılı Harçlar Kanunu’ndaki harçlardan muaftır. Ancak Hukuk Muhakemeleri Kanunu uyarınca gider avansı ödenmesi gerekir. Süre kısa olduğundan karar tebliğini aldığınız tarihi not etmenizde yarar vardır.

Başvuru öncesinde dikkat edilecekler

Uyuşmazlık değerinin başvuru tarihindeki parasal sınırın altında olup olmadığını kontrol edin.
Dilekçenizde uyuşmazlığı açık biçimde anlatın ve elinizdeki belgeleri ekleyin.
Elektronik başvuruda formu eksiksiz doldurun ve belgeleri sisteme yükleyin.
Yetkili heyeti yerleşim yerinize veya işlemin yapıldığı yere göre belirleyin.
Heyetten gelen bilgi ve belge taleplerindeki süreleri kaçırmayın.

Satıcıya önceden başvuru yapılması gerekip gerekmediği, başvuru ücreti ve diğer şikayet kanalları bu yazının kapsamı dışındadır. Bu konularda ilgili ticaret müdürlüğünden güncel bilgi almanız gerekir.

Sık sorulan sorular

Tüketici hakem heyetine hangi yollarla başvurulabilir?

Yönetmeliğe göre başvuru elden, posta yoluyla veya e-Devlet kapısı üzerinden TÜBİS ile yapılabilir. Sözlü başvuru yapılamaz; uyuşmazlık konusunu içeren bir dilekçe ve varsa delil oluşturan belgeler gerekir.

2026 yılında tüketici hakem heyeti parasal sınırı nedir?

2026 yılı için değeri 186.000 TL'nin altında olan uyuşmazlıklarda il veya ilçe tüketici hakem heyeti görevlidir. Sınır 1 Ocak 2026'dan itibaren uygulanır ve her yıl yeniden değerleme oranında güncellenir.

Heyet kararına karşı kaç gün içinde itiraz edilebilir?

Yönetmeliğin 27. maddesine göre karar tebliğinden itibaren 15 gün içinde heyetin veya tüketicinin yerleşim yerindeki tüketici mahkemesine itiraz edilebilir. İtiraz, kararın icrasını durdurmaz.

Hakem heyeti başvurusu ne kadar sürede sonuçlanır?

Başvurular, başvuru tarih ve sırasına göre en geç altı ay içinde karara bağlanır. Başvurunun niteliğine göre bu süre en fazla üç ay daha uzatılabilir.

Başvuruyu avukat aracılığıyla yapmak zorunlu mudur?

Hayır. Başvuru şahsen yapılabileceği gibi avukat aracılığıyla da yapılabilir. Taraflar hakem heyetinde avukatla temsil edilebilir, ancak bu zorunlu değildir.